美國史上對外企最大激勵資金

據(jù)報道，富士康這一投資計劃，預(yù)計在2020年前能提供3000個就業(yè)崗位，到2022年時能提供13000個就業(yè)崗位，在工廠建設(shè)過程中還將直接創(chuàng)造10000個就業(yè)崗位，間接創(chuàng)造6000個就業(yè)崗位。

考慮到富士康100億美元的投資給當?shù)靥峁┑木蜆I(yè)崗位和帶來的經(jīng)濟效益，同時也是為了吸引富士康的后續(xù)投資，威斯康星州政府在州長斯科特•沃克推動下，為富士康的投資準備了包括稅收優(yōu)惠和其他補貼在內(nèi)的激勵計劃，總額高達30億美元，其中的現(xiàn)金激勵就達到了28.5億美元。

這一激勵方案在表決過程中出現(xiàn)過一些波折，在威斯康星州眾議院準備討論這一激勵計劃的前夕，威斯康星州立法財政局的一份報告顯示，富士康的投資給當?shù)卣畮砘貓笾辽傩枰?5年，還將影響到威斯康星州10億美元的交通基礎(chǔ)設(shè)施投資。

但經(jīng)各方投票后該方案仍順利通過，日前威斯康辛州州長沃克在威州拉辛郡（Racine）附近的蓋特威技術(shù)學(xué)院（Gateway Technical College）30億美元投資稅務(wù)獎勵方案。沃克在推特上表示，富士康將為威州創(chuàng)造上萬個職缺，對威州帶來正面影響，并在推特上附上和富士康董事長郭臺銘合照。

值得注意的是，威斯康星州此次給予富士康投資30億美元的激勵，是美國歷史上給予外國公司投資規(guī)模最大的激勵，是此前威斯康星州最高投資激勵規(guī)模的10倍。

業(yè)界認為，在威州政府通過稅務(wù)投資獎勵之后，富士康面板廠設(shè)廠地點可望近期公布。據(jù)外電報導(dǎo)，富士康將于近期公布投資設(shè)廠地點，并將于10月初完成簽約，州長沃克透露，富士康面板廠將于春季動土，富士康希望2020年啟用工廠。

把威斯康星州變成威斯康星谷？

對于富士康到底能給威斯康星州及美國帶來多大的價值，美國業(yè)界態(tài)度不一。

從30億美元的補貼就可看出，美國政府對富士康到美建廠充滿熱情，美國總統(tǒng)特朗普就一度對此很激動。

“如果我沒有當選的話，他肯定不會投資這100億美元。”美國總統(tǒng)特朗普將這筆投資視為自己的功勞。在白宮與郭臺銘共同出席的儀式上，特朗普稱，“這對于美國工人和美國制造業(yè)來說是偉大的一天。”

富士康方面稱，由美國總統(tǒng)高級顧問賈瑞德•庫什納（Jared Kushner）及總統(tǒng)助理里德•科迪什（Reed Cordish）領(lǐng)導(dǎo)的美國白宮創(chuàng)新辦公室對此項目推動起到了關(guān)鍵作用。

特朗普表示：“這對美國制造業(yè)、工人以及所有信奉‘美國制造’的人來講，都是一個好日子；以富士康為代表的諸多行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的加持，讓世人更加意識到美國工人的無與倫比、美國夢的無限可期，美國的繁榮就在眼前。”

“這對我們州乃至美國都是一個百年一遇的機會，威斯康星已經(jīng)準備好了。”沃克州長表示，“我們稱之為‘Wisconn Valley’，因為我們相信這一投資給威斯康星州帶來的轉(zhuǎn)型升級就像當年硅谷之于舊金山灣區(qū)帶來的變革一樣；富士康將前瞻高科技制造帶到美國，威斯康星州將共同引領(lǐng)這一變革之路，感謝富士康選擇威斯康星州，感謝郭臺銘先生對此所做的一切努力。”

富士康會把威斯康星州變成威斯康星谷嗎？僅憑創(chuàng)造3000到13000個工作崗位無法使威斯康星州變成高科技制造業(yè)中心，但沃克州長和他的盟友都在押注，相信富士康能說服供應(yīng)商更接近自己，并緊隨富士康的腳步在威斯康星洲啟動后續(xù)投資，進而可以把威斯康辛州變成類似硅谷那樣的尖端技術(shù)中心。共和黨眾議員約翰•馬科（John Macco）表示：“這個計劃的價值在于創(chuàng)造一個全新的經(jīng)濟領(lǐng)域。”

印第安納州的波爾州立大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授邁克爾•?？怂梗∕ichael Hicks）對此持懷疑態(tài)度，他指出：“在世界任何地方，幾乎沒有技術(shù)發(fā)展集群的生產(chǎn)和研發(fā)高端工作置于相同的地方，這與建立技術(shù)集群背道而馳。”他還補充道，對于大多數(shù)零部件供應(yīng)商來說，搬遷到威斯康星州“永遠不足以證明在威斯康星州南部美國工人的工資差別是合理的”。

密歇根大學(xué)商業(yè)管理教授比爾•拉夫喬伊（Bill Lovejoy）主張維持“鐵銹地帶”的制造業(yè)存在。他說，雖然他沒有專門研究富士康的交易，但他說這些城市不應(yīng)該試圖模仿硅谷的信息化經(jīng)濟。他擔(dān)心，如果他們的制造業(yè)萎縮，這些城市將失去從出口中獲得的寶貴收入。拉夫喬伊還說:“看看歷史上那些最富有的人，他們都是為世界其他地區(qū)制造東西的人。”

富士康的交易也引起了人們的質(zhì)疑：這些工作最終有多少會被自動化取代？盡管富士康創(chuàng)造的就業(yè)機會越多，獲得的稅收抵免越多，但該法案并沒有要求富士康將其在稅收抵免中所節(jié)省的資金返還給員工。希克斯說：“就像其他所有的制造商一樣，富士康將會盡快地把這些工作自動化。”

巴爾迪克和?？怂苟颊f，如果富士康決定在威斯康星州投資研發(fā)辦公室，這筆交易仍然可以成功。然而，該州將面臨來自附近芝加哥和安阿伯（Ann Arbor）的激烈競爭，這兩個地方都有知名大學(xué)，可以維持這類辦公室運營。

巴爾迪克稱：“硅谷之所以能生存下來，是因為企業(yè)發(fā)現(xiàn)，在這個地方，它們可以從其他公司竊取創(chuàng)意，并利用其他公司的創(chuàng)意挖走員工。其他公司是否會想要從富士康員工那里竊取創(chuàng)意呢？”