據(jù)商務(wù)部1月3日消息,2017年12月22日,美國BiTMICRO公司依據(jù)《美國1930年關(guān)稅法》第337節(jié)規(guī)定向美國際貿(mào)易委員會提出申請,指控對美出口、在美進口或在美銷售的固態(tài)存儲驅(qū)動器、可堆疊電子元件及其產(chǎn)品(Solid State Storage Drives, Stacked Electronics Components, and Products)侵犯其專利權(quán),請求美國際貿(mào)易委員會發(fā)布有限排除令及禁止令。

據(jù)悉,本案立案申請方申請將以下企業(yè)列為指定應(yīng)訴方:三星電子、惠普、宏碁、聯(lián)想等。

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資料顯示,337調(diào)查的對象為進口產(chǎn)品侵犯美國知識產(chǎn)權(quán)的行為以及進口貿(mào)易中的其他不公平競爭。實踐中,涉及侵犯美國知識產(chǎn)權(quán)的337調(diào)查大部分都是針對專利或商標(biāo)侵權(quán)行為,少數(shù)調(diào)查還涉及版權(quán)、工業(yè)設(shè)計以及集成電路布圖設(shè)計侵權(quán)行為等,其他形式的不公平競爭包括侵犯商業(yè)秘密、假冒經(jīng)營、虛假廣告、違反反壟斷法等。

根據(jù)有關(guān)程序,美國國際貿(mào)易委員會在啟動“337調(diào)查”后,必須在45日內(nèi)確定終裁的目標(biāo)時間,并盡快完成調(diào)查。通常案件需要在一年內(nèi)作出裁決。如果涉案企業(yè)被裁定違反了第337條款,美國國際貿(mào)易委員會將發(fā)布相關(guān)產(chǎn)品的排除令和禁止令,這意味著涉案產(chǎn)品將徹底喪失進入美國市場的資格。

2012年中興通訊、華為、三星、HTC、LG等十二家企業(yè)就曾遭到美國的337調(diào)查,2013年中國的聯(lián)想和聯(lián)發(fā)科技,韓國的LG和三星,日本的任天堂、松下和東芝等7家企業(yè)也遭到過337調(diào)查。

中國成337調(diào)查最多的國家

有統(tǒng)計顯示,從2007年到2015年3月份,美國共發(fā)起337調(diào)查362起,其中,涉華案件多達152起,占比42.0%。此前新華社報道稱,中國已連續(xù)13年成為337調(diào)查最多的國家。

此外,據(jù)經(jīng)濟觀察網(wǎng)通過數(shù)據(jù)整理和分析發(fā)現(xiàn),美國對中國的“337調(diào)查”發(fā)起時間集中在5月、1月,6月也是調(diào)查發(fā)起高發(fā)月份,針對中國的調(diào)查占美國發(fā)起的全部“337”調(diào)查的比重也在明顯上升,由2015年的29.4%,上升至2016年的40.6%,2017年達到48.1%,美國的“337”調(diào)查正在加大對中國商品的調(diào)查力度。

據(jù)悉,2017年美國已發(fā)起23起涉及中國產(chǎn)品的337調(diào)查。

從去年11月底反對中國獲得市場經(jīng)濟地位以來,美國針對中國采取多個貿(mào)易保護措施,讓中國企業(yè)不能公平競爭,顯示出越來越強硬的態(tài)度。

在此之前,鋰電池及其組件調(diào)查由美國LG化學(xué)公司和東麗工業(yè)公司于2017年10月25日依據(jù)《美國1930年關(guān)稅法》第337節(jié)規(guī)定向ITC提出,指控中國企業(yè)對美出口、在美進口或在美銷售的鋰電池及組件侵犯了其在美注冊有效的專利權(quán),請求ITC發(fā)布有限排除令及禁止令。ATL能源新科技有限公司、深圳市大疆創(chuàng)新科技有限公司、廣東OPPO移動通信有限公司等企業(yè)涉案。

2017年11月,美國際貿(mào)易委員會(ITC)決定對我國糖化甜菊糖苷、鋰電池及其組件發(fā)起337調(diào)查;2017年12月美國國際貿(mào)易委員會(ITC)正式展開了對我國LED照明及電源啟動337調(diào)查。

更早的2016年4月26日,美國鋼鐵公司(United States Steel Corporation)向美國國際貿(mào)易委員會提交了“337調(diào)查”申請書。美國鋼鐵公司主要指控了3個訴點:反壟斷訴點、虛假來源訴點和商業(yè)秘密訴點。2017年11月2日,中國鋼鐵史上首次遭遇的“337調(diào)查”中的虛假來源訴點獲得完全勝訴。

值得一提的是,2018年1月3日螞蟻金服12億美元收購全球知名的匯款服務(wù)公司速匯金(MoneyGram)失敗,這起交易最終沒有達成的根本原因是,美國外國投資委員會(CFIUS)以國家安全為由拒絕批準(zhǔn)。

對此,新華社發(fā)布英文評論表示,2018年中美可能經(jīng)歷一段坎坷的貿(mào)易之路。若在貿(mào)易問題上美國政府一意孤行,中國可能采取反制措施。

同時,外交部發(fā)言人耿爽也表示:我們多次說過,中美經(jīng)貿(mào)合作的本質(zhì)是互利共贏的。中國政府一貫鼓勵中國企業(yè)按照市場原則,在遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)的基礎(chǔ)上對外開展投資合作。同時,我們也希望美方能為中國企業(yè)赴美投資興業(yè)提供一個公平的、可預(yù)期的環(huán)境。我們愿同美方本著相互尊重、合作共贏的精神,推動兩國經(jīng)貿(mào)合作不斷取得更大發(fā)展。這符合兩國和兩國人民利益。

從新華社和外交部的言論中可窺見中國政府對中美兩國貿(mào)易的態(tài)度。