新加坡《聯(lián)合早報》1月15日援引美媒消息稱，由得克薩斯州的共和黨眾議員科納韋和懷俄明州的眾議員切尼提出H.R. 4747“美國政府通訊保護法案”。該法案是在過去針對華為（全球最大的電信設(shè)備銷售商）和中興（排名第五）的相關(guān)法令基礎(chǔ)上提出的，其中包括2013年禁止中興向美國政府機構(gòu)銷售其產(chǎn)品。去年，美國政客還曾遞交過一份提案，限制五角大樓向中國或俄羅斯通訊服務供應商購買任何設(shè)備。

現(xiàn)在，這些禁令可能進一步升級，并消除華為和中興與美國政府接觸的任何可能。禁令要求：美國政府機構(gòu)禁止與使用華為或中興（子公司或附屬公司）生產(chǎn)的電信設(shè)備的實體接觸，禁止使用這些實體提供的電信服務，禁止使用由外國政府所擁有、控制或與之相關(guān)的實體所生產(chǎn)或提供的電信設(shè)備或服務。

法案援引美國情報界的報告指出，這些電信公司“時常受制于國家政策，并曾與中國政府共享一些敏感信息”。

據(jù)報道，該提案已于1月9日被提交到美國國會。在通過美國政府改革委員會的審議和批準后，按照程序?qū)⒂杀娮h院投票表決，通過后提交到參議院，最終由美國總統(tǒng)特朗普簽署后才會成為生效的法律。

因此，這是個十分漫長的流程的開始，但無論這一提案能走多遠，它都是美國政府對中興和華為表示警惕的又一個明確信號。

美國的國會及政府中的中國委員會從2011年開始多次在年度報告中指出，華為等公司的裝置可以讓“中國政府存取美國敏感資料”。美國眾議院情報委員會2012年就曾因國家安全原因而要求美國電信公司不要與華為和另一家中國公司中興(ZTE)合作。

中興和華為目前都未對記者的置評請求作出回應。2017年公布的一份報告顯示，中興曾通過承包商向五角大樓和國土安全部出售設(shè)備，但除此之外，還沒有任何被證實的聯(lián)系。

中興和華為是中國最成功的兩家國際技術(shù)出口企業(yè)。去年，中興在承認違背了美國針對伊朗的制裁，將產(chǎn)品從美國運到了伊朗，幷在接受美國聯(lián)邦調(diào)查時對此事件撒了謊后，美國政府對其開出12億美元罰單。除了中興之外，美國商務部目前也在調(diào)查華為在敘利亞、古巴、伊朗和蘇丹的業(yè)務來往。

繼中國螞蟻金服公司收購美國速匯金公司遭美當局否決后，美國電信公司AT&T與華為的合作上星期也宣告流產(chǎn)。報道稱，這一議案的提出無疑是開年短短不到一個月時間里中國進軍美國迎頭遭遇的第三棒。

中方：希望美方提供公平的、可預期的環(huán)境

就在本月3日，針對美國以擔憂美國公民數(shù)據(jù)安全性為由，拒絕螞蟻金服收購美國速匯金的申請一事，我外交部發(fā)言人耿爽表示：“我們多次說過，中美經(jīng)貿(mào)合作的本質(zhì)是互利共贏的。”

耿爽說，中國政府一貫鼓勵中國企業(yè)按照市場原則，在遵守當?shù)胤煞ㄒ?guī)的基礎(chǔ)上對外開展投資合作。“同時，我們也希望美方能為中國企業(yè)赴美投資興業(yè)提供一個公平的、可預期的環(huán)境。”