2017年10月11日,中國臺(tái)灣地區(qū)公平交易委員會(huì)(下稱“臺(tái)灣公平會(huì)”)宣布?xì)v時(shí)近三年調(diào)查后,認(rèn)定高通具有顯著市場(chǎng)影響力卻濫用獨(dú)占地位,涉案情節(jié)重大,違法時(shí)間長達(dá)七年,并牽涉臺(tái)灣超過20家企業(yè)。公平會(huì)決議開罰新臺(tái)幣234億元(約合51億元人民幣),創(chuàng)下臺(tái)灣反壟斷最高罰款紀(jì)錄。

昨日(1月22日)是公平會(huì)要求高通繳納罰款的最后截止日,高通并未繳納。不過,高通遞交了分歧繳納的申請(qǐng)書,臺(tái)灣公平會(huì)表示,這幾天要評(píng)估是否同意分期。

據(jù)悉,2017年10月23日高通收到處分書,并于11月初申請(qǐng)展延繳納罰款,公平會(huì)考慮金額龐大,高通有內(nèi)部呈核等行政作業(yè)程序要走,加上臺(tái)灣外匯管制,新臺(tái)幣234億元的罰款分次匯進(jìn)臺(tái)灣需要時(shí)間,因此同意展延。

經(jīng)此調(diào)整,高通最遲須1月21日前繳清罰款,適逢例假日可順延一日,最后繳納期限為22日。

先前公平會(huì)已接獲訊息,高通陸續(xù)將錢匯入臺(tái)灣,但公平會(huì)副主委彭紹瑾昨晚(1月22日)受訪時(shí)表示,僅收到高通送出分期繳納的申請(qǐng)書,未收到罰款;至于分期繳納的時(shí)間,申請(qǐng)書尚在公平會(huì)法務(wù)處,并不清楚。

對(duì)于高通未繳納罰款,且在最后一刻提出分期繳納的舉動(dòng),彭紹瑾表示,公平會(huì)內(nèi)部會(huì)評(píng)估是否要同意高通分期繳納新臺(tái)幣234億元的罰款,評(píng)估結(jié)果會(huì)盡速出爐。

值得注意的是,高通繳納罰款一事采取“以拖待變”:繼2017年11月申請(qǐng)延期后,又在2018年1月22日最后截止日再度申請(qǐng)延期,同時(shí)向法院申請(qǐng)停止執(zhí)行。在整個(gè)罰款程序中,高通將“拖”字訣應(yīng)用的淋漓盡致,去年12月也壓線提出行政訴訟,要求撤銷處罰。

但高通其余法律程序管道則是相當(dāng)積極:除了向智慧財(cái)產(chǎn)法院聲請(qǐng)停止執(zhí)行,也提出行政訴訟。智慧財(cái)產(chǎn)法院對(duì)于高通聲請(qǐng)停止執(zhí)行一案,已開過一次庭,但未做出裁定;此類案件并非實(shí)質(zhì)審查,通常時(shí)間會(huì)較短,很可能近期結(jié)果便會(huì)出爐。

臺(tái)灣學(xué)界認(rèn)為,高通的做法符合法律行為,一是應(yīng)對(duì)處罰的策略,二是作為高通與臺(tái)灣5G合作的談判籌碼。

本文綜合自經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、C114中國通信網(wǎng)報(bào)道