據(jù)路透社報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間周四，特朗普政府周四公布了一項(xiàng)行政命令，禁止美國(guó)對(duì)中國(guó)企業(yè)進(jìn)行投資，理由是“這些企業(yè)由中國(guó)軍方控制或擁有 ”。

截圖自路透社

據(jù)報(bào)道，新的政令將禁止美國(guó)投資者對(duì)上述中國(guó)企業(yè)的證券進(jìn)行任何交易，將于明年1月11日生效。 同時(shí)還規(guī)定，一旦有中國(guó)企業(yè)被認(rèn)定為 “中國(guó)軍方控制或擁有” ，美國(guó)投資者在此后的60天內(nèi)也不得買賣這些企業(yè)的證券。

不過(guò)，新規(guī)指出，在2021年11月11日之前，為剝離公司所有權(quán)而進(jìn)行的（出售/收購(gòu)）交易將會(huì)被允許。

報(bào)道指出，新的規(guī)定可能會(huì)影響到包括監(jiān)控設(shè)備制造商?？低?，電信商中國(guó)電信及中國(guó)移動(dòng)等31家中國(guó)企業(yè)。據(jù)了解，新規(guī)旨在阻止美國(guó)投資公司、養(yǎng)老基金和其他機(jī)構(gòu)買賣這些，在今年早些時(shí)候被美國(guó)國(guó)防部認(rèn)定為“中國(guó)軍方控制或擁有”清單企業(yè)的股票。

白宮周四也發(fā)布公告指出，頒布禁令的原因是：“美國(guó)總統(tǒng)特朗普發(fā)現(xiàn)，中國(guó)有可能正在利用越來(lái)越多的美國(guó)資本資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)代化的軍事、情報(bào)、和其他安全設(shè)備，包括開(kāi)發(fā)和部署大規(guī)模殺傷性武器先進(jìn)常規(guī)武器，以及針對(duì)美國(guó)及其人民的惡意網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)。新的命令是為了防止讓中國(guó)繼續(xù)利用美國(guó)資本進(jìn)行威脅到美國(guó)本土和海外的美國(guó)軍隊(duì)的可能性 。”

該份公告大肆污名化中國(guó)企業(yè)，還宣稱“ 中國(guó)的軍事、情報(bào)和其他安全設(shè)施的發(fā)展主要得益于中國(guó)龐大的、表面上屬于私營(yíng)的經(jīng)濟(jì) ”。

截圖自白宮網(wǎng)站

“這是一個(gè)全面的命令，目的是阻止美國(guó)資本的軍事化。”白宮貿(mào)易顧問(wèn)Peter Navarro估計(jì)，中國(guó)公司及其子公司的市值至少有5000億美元。

盡管該公告沒(méi)有說(shuō)明對(duì)違規(guī)行為的具體處罰措施，但美國(guó)財(cái)政部可以動(dòng)用國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法(IEEPA)授予的“一切實(shí)施嚴(yán)厲制裁權(quán)”的能力。

這一政令借鑒了共和黨參議員Marco Rubio在上個(gè)月提出的一項(xiàng)法案，該法案試圖阻止被華盛頓列入黑名單的中國(guó)公司進(jìn)入美國(guó)資本市場(chǎng)，包括那些被列入國(guó)防部黑名單的公司。更早之前，在今年8月，美國(guó)證券交易委員會(huì)(SEC)和財(cái)政部官員敦促特朗普在2022年1月前將在美國(guó)的交易所交易且未達(dá)到審計(jì)要求的中國(guó)公司摘牌。

華爾街投行人士對(duì)此表示：“從技術(shù)上講，投資者仍可以持有目前的投資。因?yàn)槊钪唤菇灰祝磺宄顿Y者會(huì)如何看待這一政令。”

路透社稱，特朗普政府在這一動(dòng)作可能會(huì)進(jìn)一步加重中美兩大經(jīng)濟(jì)體劍拔弩張的貿(mào)易關(guān)系，這也是美國(guó)總統(tǒng)特朗普在“選舉失利”后推出的最新舉措，意圖是在僅剩的任期內(nèi)打擊中國(guó)。

對(duì)于上述消息，有匿名業(yè)者向國(guó)際電子商情透露，國(guó)內(nèi)某家曾在A股軍工板塊的智慧交通上市公司，自去年底開(kāi)始，在內(nèi)部幾度強(qiáng)調(diào)：“不允許員工自稱公司為軍工企業(yè)”。

內(nèi)部員工推測(cè)，此舉應(yīng)該是“自保”，以規(guī)避美國(guó)政府的制裁，現(xiàn)在來(lái)看似乎初步成功。

據(jù)了解，“中國(guó)軍方控制或擁有名單”是美國(guó)1999年國(guó)防授權(quán)法案授權(quán)國(guó)防部編制一份被認(rèn)定為中國(guó)軍方“擁有或控制”且在美國(guó)有運(yùn)營(yíng)的公司名單，這些公司從事提供商業(yè)服務(wù)、制造、生產(chǎn)或出口，被列入清單并不代表企業(yè)會(huì)直接受到制裁。不過(guò)，企業(yè)被列入清單后，美國(guó)總統(tǒng)有權(quán)在無(wú)需宣布國(guó)家緊急狀態(tài)的情況下，即可根據(jù)國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法案（IEEPA）有權(quán)對(duì)清單中的公司采取制裁措施，包括查封清單上實(shí)體的所有財(cái)產(chǎn)。

目前，被列入“中國(guó)軍方擁有、控制或有聯(lián)系企業(yè)清單”31家企業(yè)包括 ：

1. 華為技術(shù)有限公司
2. 杭州海康威視數(shù)位技術(shù)股份有限公司
3. 浪潮集團(tuán)
4. 南京熊貓電子股份有限公司
5. 中科曙光
6. 中國(guó)移動(dòng)有限公司
7. 中國(guó)廣核集團(tuán)
8. 中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司
9. 中國(guó)電信集團(tuán)有限公司
10. 中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)公司（AVIC）
11. 中國(guó)航天科技集團(tuán)公司（CASC）
12. 中國(guó)航天科工集團(tuán)公司（CASIC）
13. 中國(guó)電子科技集團(tuán)有限公司（CETC）
14. 中國(guó)南方工業(yè)集團(tuán)公司（中國(guó)兵器裝備集團(tuán)）
15. 中國(guó)船舶重工股份有限公司（CSIC）
16. 中國(guó)船舶集團(tuán)有限公司（CSSC）
17. 中國(guó)北方工業(yè)集團(tuán)公司（中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)）
18. 中國(guó)航空發(fā)動(dòng)機(jī)集團(tuán)（AECC）
19. 中國(guó)鐵建股份有限公司（CRCC）
20. 中國(guó)中車股份有限公司（CRRC）
21. 中國(guó)交通建設(shè)公司（CCCC）
22. 中國(guó)運(yùn)載火箭技術(shù)研究院（CALT)）
23. 中國(guó)東方紅衛(wèi)星股份有限公司(China Spacesat)
24. 中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司（China United Network Communications Group Co Ltd）
25. 中國(guó)電子股份有限公司（CEC）
26. 中國(guó)化工集團(tuán)有限公司（CNCEC ）
27. 中國(guó)化工集團(tuán)公司（China National Chemical Corporation (ChemChina)）
28. 中化集團(tuán)有限公司（Sinochem Group Co Ltd）
29. 中國(guó)建筑集團(tuán)有限公司（China State Construction Group Co., Ltd.）
30. 中國(guó)三峽集團(tuán)有限公司(China Three Gorges Corporation Limited)
31. 中國(guó)核工程建設(shè)總公司（CNECC ）

    事實(shí)上 ，對(duì)于美方無(wú)端打壓中國(guó)企業(yè)的問(wèn)題，中方已經(jīng)多次重申嚴(yán)正立場(chǎng)。

    中國(guó)外交部此前表示，美方一再泛化國(guó)家安全概念，濫用國(guó)家力量，打壓特定中國(guó)企業(yè)，嚴(yán)重違背美方一貫標(biāo)榜的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則和國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則。