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2017年7月20日，在事先沒(méi)有任何預(yù)兆的情況下，兩位法官來(lái)到看守所，在一間沒(méi)有燈光，不足6平米提訊室里對(duì)代小權(quán)進(jìn)行宣判。“賽龍公司逃稅339萬(wàn)”罪名成立，代小權(quán)作為法人代表被判處有期徒刑2年。

代小權(quán)呆倚在審訊椅上，將臉埋進(jìn)了雙手當(dāng)中。

他只呆呆地說(shuō)了四個(gè)字：“我要上訴。”

時(shí)間往回?fù)軒讉€(gè)小時(shí)，2017年7月20日上午8時(shí)，代小權(quán)的律師謝民約見(jiàn)了共青城法院刑事審判庭庭長(zhǎng)周彤。周彤明確告訴律師謝民，還沒(méi)有定宣判的時(shí)間。并提出約定，如果謝律師在宣判的時(shí)候不在江西，可以通過(guò)郵寄判決書(shū)的方式通知。至此，謝民律師還提交了對(duì)代小權(quán)的取保候?qū)徤暾?qǐng)書(shū)。

2017年7月20日上午11時(shí)，謝民律師見(jiàn)到參與賽龍最新重組談判的共青城市副市長(zhǎng)張志堅(jiān)，表示四川發(fā)展的重組決策正在關(guān)鍵時(shí)刻，對(duì)代小權(quán)的突然逮捕，無(wú)異于直接判定這次重組的立即死亡。張志堅(jiān)當(dāng)場(chǎng)表示馬上向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

2017年7月20日下午3時(shí)，江西省德安縣看守所可供探視的第一時(shí)間，謝民律師就探視代小權(quán)。向他轉(zhuǎn)答政府“積極推進(jìn)”重組的消息。正在此時(shí)，謝民律師接到上午剛見(jiàn)面的法院周彤庭長(zhǎng)電話，說(shuō)馬上要來(lái)宣判。

20分鐘后，兩位法官就來(lái)到了看守所，有了開(kāi)頭一幕。

1個(gè)月后，2017年8月16日最高人民法院印發(fā)《最高人民法院關(guān)于為改善營(yíng)商環(huán)境提供司法保障的若干意見(jiàn)》；2017年9月25日國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見(jiàn)》⋯⋯中央不斷釋放的的對(duì)民營(yíng)企業(yè)家友好的信號(hào)，對(duì)民營(yíng)企業(yè)家精神和民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益被重申，給整個(gè)中國(guó)市場(chǎng)，尤其是科技創(chuàng)新行業(yè)，打了一支強(qiáng)心針。

也正是在此時(shí)，鈦媒體研究分析師團(tuán)隊(duì)在全國(guó)展開(kāi)了對(duì)中國(guó)科技產(chǎn)業(yè)環(huán)境和科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生存現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，卻了解到了在江西省當(dāng)?shù)馗挥惺⒚倪@起離奇的“賽龍死亡事件”。

在手機(jī)行業(yè)和眾多朋友中，代小權(quán)已經(jīng)“失蹤已久”了。

一個(gè)曾經(jīng)冉冉升起的明星科技企業(yè)，共青城納稅、創(chuàng)匯都是第一大戶，九江地區(qū)第二大戶的企業(yè)，怎么會(huì)因?yàn)樘佣?39萬(wàn)而死，創(chuàng)始人遭判刑？

在那起離奇的宣判背后到底發(fā)生了什么，鮮有人知曉。鈦媒體研究團(tuán)隊(duì)歷時(shí)兩個(gè)多月調(diào)研，奔走多地，也在當(dāng)?shù)乜词厮?jiàn)到了當(dāng)事人代小權(quán)，抽絲剝繭，隱藏在賽龍死亡全過(guò)程背后的眾多神秘事件被逐步揭開(kāi)。難能可貴的是，盡管代小權(quán)已身陷囹圄，但是我們走訪的多位代小權(quán)的同學(xué)、朋友，他們都站出來(lái)實(shí)名為其鳴不平，這些也在本文中將原述呈現(xiàn)。

賽龍，這曾是家名噪一方的高科技企業(yè)，不僅為全球用戶提供智能手機(jī)產(chǎn)品的技術(shù)服務(wù)，也為地方就業(yè)、稅收與經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)做出了重要貢獻(xiàn)，成為名動(dòng)一時(shí)的地方納稅龍頭。這家企業(yè)創(chuàng)始人代小權(quán)擁有耀眼的從業(yè)履歷，以海歸身份回國(guó)，曾在行業(yè)內(nèi)聲明遠(yuǎn)播。一切都在向好的路上。而這一切在一場(chǎng)地方政府換屆后，瞬間被攆得粉碎。

在賽龍陷入第一次江西地方銀行的“抽貸”危機(jī)之后，又經(jīng)歷了五次重組機(jī)會(huì)，都因當(dāng)?shù)貍€(gè)別官員的不當(dāng)行為而失之交臂。而作為創(chuàng)始人個(gè)人，代小權(quán)從第一次被莫名遭人身拘禁兩個(gè)多月索要股權(quán)，到以個(gè)人“逃稅”之名抓捕，再到被以公司“逃稅”之名以企業(yè)法人身份被逮捕，雖然證據(jù)不足，但最終還是把代小權(quán)的個(gè)人創(chuàng)業(yè)之路徹底堵死。沒(méi)有了創(chuàng)始人的賽龍，群龍無(wú)首之下，最終走向了萬(wàn)劫不復(fù)的深淵。

深思整個(gè)“賽龍突然死亡事件”，牽扯民營(yíng)企業(yè)、地方官員、地方招商、上市公司二級(jí)市場(chǎng)、私募投資一級(jí)市場(chǎng)、司法部門(mén)等多個(gè)環(huán)節(jié)。而事件涉及的利益輸送、敲詐股權(quán)、非法干預(yù)、動(dòng)用私刑、賤賣資產(chǎn)、權(quán)錢(qián)交易、數(shù)億巨額投資款去向不明，這些一個(gè)個(gè)充滿疑問(wèn)的迷題，今天的我們也許不過(guò)只是揭開(kāi)冰山一角。

賽龍是誰(shuí)？

賽龍通信技術(shù)（深圳）有限公司是手機(jī)研發(fā)公司（本文簡(jiǎn)稱賽龍，江西賽龍為深圳賽龍全資子公司），以O(shè)DM的方式為海外及國(guó)內(nèi)的手機(jī)品牌商提供研發(fā)和生產(chǎn)方案?？蛻裘麊紊辖詾槟ν辛_拉、華為、阿爾卡特、飛利浦、小米、TCL和夏普等知名品牌。同時(shí)也為美國(guó)Sprint，法國(guó)電信、西班牙電信，墨西哥電信等全球各大運(yùn)營(yíng)商供應(yīng)手機(jī)。2006年到09年，坐落于深圳高科技園區(qū)的賽龍公司每年可產(chǎn)生利潤(rùn)3000萬(wàn)人民幣。2009年開(kāi)始承包摩托羅拉全球三分之一手機(jī)的設(shè)計(jì)、研發(fā)、產(chǎn)品定義、制造生產(chǎn)全流程。

在智能機(jī)時(shí)代更獲得雷軍的信任，即便在代小權(quán)已身陷囹圄的2017年2月，他依然拿下了小米手機(jī)在東南亞市場(chǎng)的銷售代理權(quán)。

賽龍集團(tuán)成立于1999年，是國(guó)內(nèi)最早掌握手機(jī)核心技術(shù)的企業(yè)，世界上最大的手機(jī)設(shè)計(jì)公司之一。即便是紅杉這樣的國(guó)際資本巨頭，也時(shí)刻追隨著賽龍?jiān)趪?guó)內(nèi)外手機(jī)業(yè)務(wù)的發(fā)展動(dòng)態(tài)。

代小權(quán)，賽龍公司創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)，在國(guó)內(nèi)手機(jī)行業(yè)名聲斐然。芬蘭赫爾辛基大學(xué)博士、諾基亞芬蘭總部工作6年、華為公司第一代手機(jī)技術(shù)研發(fā)領(lǐng)頭者。上市公司怡亞通總裁袁海波曾評(píng)價(jià)，代小權(quán)在美國(guó)市場(chǎng)取得的成就，業(yè)內(nèi)至今無(wú)人能達(dá)到。豐富的專業(yè)和海外背景，讓這位雄心勃勃的創(chuàng)業(yè)者，渴望乘著移動(dòng)智能終端崛起的浪潮，打下更偉岸更長(zhǎng)青的基業(yè)。

不甘囿于設(shè)計(jì)、研發(fā)后外包制造的生態(tài)局限。代小權(quán)試圖尋求完成從研發(fā)、設(shè)計(jì)、到制造量產(chǎn)的全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)，進(jìn)而成為手機(jī)等智能終端領(lǐng)域最大供應(yīng)商或研發(fā)制造巨頭。這個(gè)目標(biāo)達(dá)成，需要土地、資金、生產(chǎn)線、用工、稅收等資產(chǎn)注入和利好政策的支撐。

恰逢此時(shí)，江西省共青城拋來(lái)了橄欖枝。

2010年9月經(jīng)招商引資，賽龍被帶入江西省共青城市，隨即實(shí)際投資3億人民幣成立共青城賽龍公司，是深圳賽龍公司旗下的全資子公司。對(duì)中部地區(qū)剛剛成立縣級(jí)市的共青城來(lái)說(shuō)，賽龍儼然是鶴立雞群的企業(yè)明星。

很快，代小權(quán)將深圳的富士康生產(chǎn)線移到共青城開(kāi)發(fā)區(qū)，建立屬于賽龍自己的手機(jī)生產(chǎn)基地，以保證穩(wěn)定的產(chǎn)能輸出和品控管理。在共青賽龍的帶動(dòng)下，先后50多家手機(jī)企業(yè)落戶共青城。共青城手機(jī)產(chǎn)業(yè)迅即從一片空白，變身為國(guó)內(nèi)手機(jī)行業(yè)的焦點(diǎn)地區(qū)。

共青城賽龍通信技術(shù)有限責(zé)任公司（下文稱“共青城賽龍”）成立之后，業(yè)績(jī)便迅猛發(fā)展。總員工5000余人，僅在共青城當(dāng)?shù)毓蛡騿T工超過(guò)3000人，購(gòu)買(mǎi)獲得500畝土地，搭建制造生產(chǎn)線與廠房。代小權(quán)打造手機(jī)研發(fā)設(shè)計(jì)到生產(chǎn)制造全環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈夢(mèng)想，仿佛觸手可及。

“中國(guó)的手機(jī)行業(yè)內(nèi)，小權(quán)具備很高的知名度。他具有一種特殊的才能，在拉美和印度都是當(dāng)?shù)厍皫状蠊┴浬獭?rdquo;某國(guó)內(nèi)知名天使投資人評(píng)價(jià)。

從2010年10月開(kāi)工運(yùn)營(yíng)到2013年6月，生產(chǎn)并出口的各類型智能手機(jī)創(chuàng)匯3.3億美元，實(shí)際完稅近6000萬(wàn)元人民幣，應(yīng)獲國(guó)家給予的出口退稅額1.5億美元。穩(wěn)居共青城市納稅第一大戶，創(chuàng)匯第一大戶，江西省九江市（共青城隸屬地級(jí)市）第二大戶，創(chuàng)匯第一大戶，江西省創(chuàng)匯第五大戶。由于出色的商業(yè)貢獻(xiàn)，身為當(dāng)?shù)刂髽I(yè)家，代小權(quán)甚至獲選當(dāng)年九江市政協(xié)常委。

2013年之前的賽龍鼎盛時(shí)期，最高年廠值可達(dá)40億。名利雙收，意氣風(fēng)發(fā)。此時(shí)代小權(quán)和他的賽龍，在當(dāng)?shù)卣堂袢缪壑卸际悄穷w捧在掌心里的夜明珠。

地方突變，爭(zhēng)奪賽龍股權(quán)

誰(shuí)曾想，翻手云雨，這顆耀眼明珠竟突然而蹊蹺的瞬間墜落。

2013年6月，共青城政府領(lǐng)導(dǎo)層突變。黃斌就任中共九江市委常委、共青城市委書(shū)記，改組領(lǐng)導(dǎo)班子。2013年10月，共青城金融機(jī)構(gòu)以賽龍公司訂單縮減為緣由突然收緊貸款，共抽減 “賽龍系公司”5億人民幣貸款。

至此，多米諾的第一枚骨牌被推倒。以產(chǎn)品代工和出口為主營(yíng)業(yè)務(wù)的“賽龍系公司”迅速陷入困境。作為面向海外市場(chǎng)的手機(jī)ODM研發(fā)生產(chǎn)公司，資金密集型特征使穩(wěn)定滾動(dòng)的現(xiàn)金流對(duì)賽龍生存發(fā)展至關(guān)主要。貸款一停，當(dāng)時(shí)前后9億人民幣的海外訂單無(wú)法完成，價(jià)值近5億人民幣的原材料癱瘓?jiān)趶S房，資金鏈瞬間斷裂。

在此之前，從2010年到2013年中期，為支持實(shí)現(xiàn)訂單，共青城賽龍先后共向共青城財(cái)投公司借款12億元，用作購(gòu)買(mǎi)物料的流動(dòng)資金。共青賽龍?jiān)趯?shí)現(xiàn)訂單后陸續(xù)還款8億元。由于這次意外“收貸”事件，致使向共青城財(cái)投公司剩余的4億元貸款無(wú)法償還。

關(guān)于共青城“嚴(yán)重收貸”的理由，代小權(quán)至今始終不解。他如今在看守所里對(duì)鈦媒體回憶，2013年6月開(kāi)始由于華為手機(jī)業(yè)務(wù)需求上升，賽龍公司兩個(gè)月的在手訂單近10億元，全年近60億元。

“訂單足夠，如果不是出現(xiàn)意外斷貸，絕對(duì)不會(huì)出現(xiàn)資金鏈問(wèn)題的，更不會(huì)還不上剩下的4億貸款”，代小權(quán)說(shuō)。

2013年12月，江西財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院系主任詹政，在作為當(dāng)時(shí)共青城政府的經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)僅兩個(gè)月后，調(diào)任共青城任副市長(zhǎng)。新官上任，詹政立即找到了代小權(quán)，以賽龍?jiān)?ldquo;政府“舉債為理由，停供賽龍?jiān)诋?dāng)?shù)氐你y行貸款。

這里的舉債，就是上文所提，賽龍公司向共青城當(dāng)?shù)?ldquo;財(cái)投公司“（政府平臺(tái)融資公司）借貸剩余未還的4億元。融資協(xié)議中，共青城賽龍用自購(gòu)的500畝土地作為抵押，貸款約4億元。（抵押土地當(dāng)時(shí)銀行估值4億元。除去工廠和設(shè)備，當(dāng)前該抵押土地價(jià)格已達(dá)7億元，資可抵債。）

嚴(yán)格意義上，“財(cái)投公司”并不屬于政府部門(mén)。故債權(quán)人并非詹政所提實(shí)際意義上的地方政府。

可貸款還是停了，賽龍系公司整體幾乎就要陷入癱瘓。

更為詭異的是，2013年10月12日夜，一場(chǎng)沒(méi)有通知實(shí)際控制人代小權(quán)，以及主要公司董事參與的公司整改會(huì)議，在共青城賽龍會(huì)議室舉行。會(huì)議由共青城市金融辦主任王衛(wèi)華主持。

會(huì)議整改目的明確：1、將賽龍系所有子公司并入共青城賽龍，共青城賽龍作為新的賽龍系總公司。2、重建管理層，分化原有管理層的經(jīng)營(yíng)權(quán)，政府指派的副總有一票否決權(quán)。3、現(xiàn)任管理層以期權(quán)激勵(lì)為名目進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓簽發(fā)。

賽龍公司整改會(huì)議紀(jì)要

第二天，不知情的公司創(chuàng)始人代小權(quán)，才通過(guò)郵件接到了這次整改會(huì)議的決定。此時(shí)，與會(huì)的其他人都已開(kāi)始執(zhí)行決議。在整改會(huì)議紀(jì)要中的參會(huì)人員里，沒(méi)有一位公司董事等主要股東出席。

一切來(lái)得猝不及防。

**2014年2月27日，奔忙需求融資救廠的代小權(quán)，被時(shí)任共青城市委書(shū)記黃斌以討論公司重組的緣由叫回共青城，在機(jī)場(chǎng)詹政帶著幾位隨從直接將代小權(quán)帶入共青城茶山賓館。強(qiáng)收所有證件，派公安24小時(shí)輪流監(jiān)視，毫無(wú)緣由地拘禁長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)月。

拘禁期間，時(shí)任副市長(zhǎng)詹政開(kāi)始向代小權(quán)直接索要母公司深圳賽龍的股權(quán)。方案為，將股份結(jié)構(gòu)劃分為代小權(quán)34%，詹政為代表的政府33%，“整改后”的管理層33%。

代小權(quán)在九江市德安縣看守所描述當(dāng)時(shí)的景象：“在拒絕這一提議后，詹政惱羞成怒，用一壺開(kāi)水潑向我臉部造成燙傷。用盡侮辱的語(yǔ)言，威脅要將我永遠(yuǎn)關(guān)進(jìn)監(jiān)獄，剝奪人身自由。鼓動(dòng)包工頭持刀棍圍堵我的居所，當(dāng)時(shí)病例結(jié)果顯示三級(jí)高血壓的狀態(tài)。”

最終，代小權(quán)默認(rèn)了詹政提出的重組和股權(quán)方案，隨即才被放走。

三年后2017年5月，賽龍公司逃稅罪的一審法庭上，代小權(quán)的代理律師向法官陳述該非法拘禁、強(qiáng)行敲詐股權(quán)的行為和證據(jù)，當(dāng)庭法官和檢察官均無(wú)回應(yīng)，也沒(méi)有提出任何反駁意見(jiàn)。

這之后，雖然代小權(quán)被強(qiáng)行索要成功了好幾次賽龍公司股權(quán)，都僥幸保全原有工商信息未被執(zhí)行成功，得益于一個(gè)戲劇性的事件。在由于共青城賽龍資金鏈斷裂而造成的母公司深圳賽龍的連鎖反應(yīng)。深圳賽龍也出現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)困難，拖欠了深圳本地供應(yīng)商的賬款。由于催債而衍生的措施，深圳供應(yīng)商一起將深圳賽龍告上法庭，列入被執(zhí)行人名單，從而凍結(jié)了整個(gè)賽龍系公司的工商信息，無(wú)法完成股權(quán)更迭?？陀^上，一定時(shí)間內(nèi)保全了代小權(quán)的法人代表身份和股權(quán)結(jié)構(gòu)。

但是這也并沒(méi)有阻止地方勢(shì)力強(qiáng)勢(shì)奪取控制權(quán)。

339萬(wàn)“公司逃稅罪”詳情

2017年1月24日，共青城檢察院以共青城賽龍?zhí)佣?39萬(wàn)元罪名將賽龍和其法人代表代小權(quán)起訴。在此之前，代小權(quán)在2015年1月是以涉嫌“高管逃稅罪”被逮捕，后因證據(jù)不足遲遲未被定案，代小權(quán)也被監(jiān)視居住。

然而，公司逃稅罪就可以坐實(shí)嗎？2017年4月26日，代小權(quán)的律師、公訴方和共青城法院開(kāi)了一次庭前會(huì)議。三小時(shí)里三方針?shù)h相對(duì)。主要圍繞幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。

1、共青城賽龍339萬(wàn)逃稅案是否成立？

對(duì)該罪名，檢察院對(duì)共青城賽龍公司的起訴依據(jù)是，共青城賽龍?jiān)?010到2013年期間，未繳房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅共計(jì)339萬(wàn)元，構(gòu)成犯罪。代小權(quán)作為公司法定代表人承擔(dān)連帶責(zé)任。

首先，依據(jù)招商引資初期賽龍公司與共青城政府簽訂的《投資協(xié)議》，出口創(chuàng)匯獎(jiǎng)勵(lì)款加上稅收返回獎(jiǎng)勵(lì)，賽龍公司本該獲得政府超過(guò)4600萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)款。這筆《協(xié)議》中本該2014年發(fā)放的獎(jiǎng)勵(lì)金，直至2017年1月23日才由現(xiàn)任共青城政府償還。共青城政府在償還證明中清楚寫(xiě)到：2010年至2016年共青賽龍共完稅1.91億元、應(yīng)返還稅務(wù)約為3665萬(wàn)余元。

共青城政府補(bǔ)繳4600萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)款明細(xì)

另寫(xiě)到，在4600萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)款里，其中2057.5萬(wàn)余元用以抵扣共青城當(dāng)?shù)囟悇?wù)局認(rèn)為共青賽龍欠繳的稅款本金、滯納金、罰款。也就是說(shuō)在政府償還4600萬(wàn)獎(jiǎng)勵(lì)款的同時(shí)，339萬(wàn)的欠稅已經(jīng)被全數(shù)抵扣。同時(shí)，在抵扣完共青賽龍公司欠款罰金后還剩下的約2500萬(wàn)元，至今留在財(cái)政局專屬賬目上。

然而，在一審?fù)徤?，上述重要證明材料由代小權(quán)的律師提交檢方和法官，卻絲毫沒(méi)有被理會(huì)。

其次，刑法規(guī)定，如果企業(yè)逃稅的金額占該企業(yè)應(yīng)納稅金額的10%以上才構(gòu)成犯罪。在本案中，應(yīng)納稅額等于賽龍實(shí)際繳納稅款加上欠逃稅款的總額。

一審判決書(shū)上，公訴方與共青城地方法院對(duì)于賽龍?zhí)佣惓^(guò)10%的認(rèn)定理由為：2013年度賽龍公司逃避繳納稅款93萬(wàn)余元占其當(dāng)年應(yīng)納稅額770萬(wàn)余元的12.11%，已達(dá)10%以上，故構(gòu)成逃稅罪。

共青城法院一審判決書(shū)中，關(guān)于共青城賽龍公司“逃稅罪”成立的認(rèn)定理由。

判決認(rèn)定理由落在，共青城賽龍公司2013年未繳納的稅款占當(dāng)年應(yīng)納稅額的12.11%上。

而在鈦媒體最新掌握的資料中，來(lái)自2013年深圳海關(guān)關(guān)稅單的材料統(tǒng)計(jì)顯示：2013年僅在深圳海關(guān)，共青城賽龍繳納完成并上交國(guó)庫(kù)的稅款就有763萬(wàn)余元。這部分已繳納稅款并沒(méi)有被計(jì)算在一審法院認(rèn)定的應(yīng)繳納稅款里。 一審法院認(rèn)定逃稅罪成立的理由在2013年，賽龍欠繳稅額共93萬(wàn)余元，當(dāng)年應(yīng)申報(bào)稅額總數(shù)的770余萬(wàn)元。加上這次申報(bào)完稅額763萬(wàn)元，已總計(jì)1533萬(wàn)元。 2013年賽龍即便按檢察院和法院認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的未納稅93萬(wàn)，占當(dāng)年應(yīng)申報(bào)稅款總額1533萬(wàn)元的比例，也已遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于法律規(guī)定的10%標(biāo)準(zhǔn)，僅6％。逃稅罪名不應(yīng)成立。

來(lái)自2013年深圳海關(guān)繳納的關(guān)稅票顯示，2013年共青城賽龍公司完稅共計(jì)763萬(wàn)余元，稅款上交中央金庫(kù)。（注：稅票抬頭上名為怡亞通的公司，是共青城賽龍委托報(bào)關(guān)的代理公司。）

在這份深圳海關(guān)資料出現(xiàn)之前，控辯雙方最大的爭(zhēng)執(zhí)在“逃稅罪名”計(jì)算金額的方式上。其爭(zhēng)議的核心是：地方政府“調(diào)庫(kù)”的資金究竟算不算共青城賽龍公司的實(shí)際納稅款。

2、隱秘騰挪的稅收“調(diào)庫(kù)”算什么？

一直以來(lái)，為鼓勵(lì)民企出口創(chuàng)匯。依據(jù)出口額所繳納的稅款，國(guó)家稅務(wù)總局有出口退稅的優(yōu)惠政策。依據(jù)國(guó)家該政策，2010年至2011年，共青城賽龍巨大的創(chuàng)匯額度應(yīng)獲得出口退稅額1.2億元，該資金在共青城稅務(wù)局的賬上遲遲不退還給賽龍公司，一定程度截?cái)嗔似髽I(yè)現(xiàn)金流。在賽龍公司反復(fù)追要下，稅務(wù)局答復(fù)是：我們今年要完成任務(wù)，暫時(shí)這些錢(qián)先放在稅務(wù)局賬上。這些應(yīng)退還的出口退稅資金就作為賽龍公司以后的預(yù)支稅款。

（圖為共青城賽龍公司多次打報(bào)告，希望政府兌現(xiàn)退稅優(yōu)惠政策的協(xié)議承諾，沒(méi)有得到理睬）

人為節(jié)流國(guó)家返還給出口企業(yè)的退稅款，把這筆錢(qián)的名目轉(zhuǎn)為該企業(yè)未來(lái)在當(dāng)?shù)仡A(yù)交的稅款，最后將這筆退稅款留在地方國(guó)稅局賬戶上。這種做法，被共青城稅務(wù)局稱作“調(diào)庫(kù)”。

“這種行為肯定不合法”，中國(guó)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)理事、著名稅務(wù)籌劃專家朱鵬祖對(duì)鈦媒體說(shuō)。從稅務(wù)局的工作職責(zé)和內(nèi)容上，這也是重點(diǎn)檢查重點(diǎn)處理的違法事項(xiàng)。稅款及時(shí)入案入庫(kù)，你入錯(cuò)了庫(kù)，對(duì)稅務(wù)局來(lái)說(shuō)負(fù)有重大責(zé)任。預(yù)算花錢(qián)的時(shí)候是按照級(jí)庫(kù)各自算各自的錢(qián)，入錯(cuò)了庫(kù)相當(dāng)于把該入這個(gè)庫(kù)里的錢(qián)，放到別的庫(kù)里去花，審計(jì)署查賬的時(shí)候這也是重點(diǎn)。

朱鵬祖解釋，“調(diào)庫(kù)”一詞屬于財(cái)政體系用語(yǔ)，是轉(zhuǎn)移支付的概念。嚴(yán)格意義說(shuō)，稅務(wù)局是沒(méi)有權(quán)力“調(diào)庫(kù)”的，面對(duì)地方政府和財(cái)政的時(shí)候，稅務(wù)局僅僅是收款員的角色，沒(méi)有“調(diào)庫(kù)”一詞。

企業(yè)出口退稅是直接從國(guó)庫(kù)里退稅，不影響地方財(cái)政。走完手續(xù)就必須及時(shí)向企業(yè)退還。按照出口退稅申報(bào)表格來(lái)看，當(dāng)月申報(bào)的在次月就應(yīng)該退還企業(yè)。實(shí)際上，由于財(cái)政資金的原因總會(huì)有一定程度的延遲，但一般來(lái)說(shuō)也不會(huì)超過(guò)三個(gè)月。

“像本案這樣的案例，之前我從未見(jiàn)過(guò)。”

朱鵬祖分析，本案來(lái)看，“調(diào)庫(kù)”1.2億元退稅額肯定不是稅務(wù)局一家能干出來(lái)的事，必須有地方財(cái)政局的配合才能走完這個(gè)流程。出口退稅的錢(qián)是中央庫(kù)的錢(qián)，地方財(cái)政拿不到。地方財(cái)政局要把國(guó)庫(kù)里1.2億元截留地方庫(kù)里去，必須通過(guò)國(guó)稅局走幾道“打出打入”程序，才能把1.2億轉(zhuǎn)移出來(lái)。

中央地方各是各的庫(kù)，正常辦理出口退稅時(shí)，有一套審核機(jī)制。從稅務(wù)局從財(cái)政系統(tǒng)有一個(gè)比對(duì)，比對(duì)完成后，有一個(gè)退庫(kù)手續(xù)，錢(qián)必須要打到企業(yè)的賬戶上。但本案1.2億至今沒(méi)有打到企業(yè)賬戶上。

可流程上，稅務(wù)局不能將該退稅款撥到自己賬上。朱鵬祖猜想，當(dāng)?shù)貞?yīng)該是虛擬了一個(gè)企業(yè)賬戶，退稅款還是按退稅的名義從國(guó)庫(kù)里支了出來(lái)。地方國(guó)稅務(wù)局將這筆錢(qián)打入了該虛擬企業(yè)賬戶中，然后再由該虛擬企業(yè)走了一個(gè)預(yù)繳稅款的手續(xù)，最后該筆退稅款再次從該虛擬賬戶上打到了地方地稅局收繳稅款的庫(kù)里來(lái)。至此賽龍公司的1.2億元就變成了地方正常的收稅款，按照中央地方五五分成的原則，地方財(cái)政就可以拿走賽龍這筆1.2億退稅額的一半。

共青城國(guó)家稅務(wù)局開(kāi)具的調(diào)庫(kù)證明

（圖為把本應(yīng)退還給賽龍公司的退稅款，通過(guò)調(diào)庫(kù)變成了賽龍公司預(yù)支給地方稅務(wù)局未來(lái)的稅款。）

以上共青城國(guó)家稅務(wù)局出具的“調(diào)庫(kù)”證據(jù)，共青城法院一審法官?zèng)]有采納。對(duì)此朱鵬祖認(rèn)為，共青城法院的一審判決意見(jiàn)中，關(guān)于“調(diào)庫(kù)”證據(jù)認(rèn)定不足的理由不充分。在地方國(guó)稅局出具的“調(diào)庫(kù)”證明的內(nèi)涵和事實(shí)都沒(méi)搞清楚的情況下。只是對(duì)“調(diào)庫(kù)”一詞做了名詞解釋，并沒(méi)有結(jié)合調(diào)查和本案相關(guān)的實(shí)際情況。

“如果按照法院的理由，這些國(guó)稅局蓋章的“調(diào)庫(kù)證明”都沒(méi)用，那么當(dāng)初地方國(guó)稅局為什么要開(kāi)具這些沒(méi)用的證明給企業(yè)呢？”朱鵬祖反問(wèn)。

一審判決書(shū)中，共青城法院對(duì)“調(diào)庫(kù)金額”不予采納的理由。

3、賽龍是不是“出口企業(yè)”，是否欠錢(qián)？

2017年5月18日，賽龍公司339萬(wàn)元逃稅案一審開(kāi)庭。庭前，周彤先把代小權(quán)帶到一邊，不準(zhǔn)提任何與非法拘禁、敲詐股權(quán)有關(guān)的事情。隨后再次將同樣的話囑咐了代小權(quán)的三人律師團(tuán)?？卦V雙方陳述時(shí)，代小權(quán)和律師說(shuō)出了造成今天賽龍局面的所有歷史背景，并遞交了出口退稅和創(chuàng)匯獎(jiǎng)勵(lì)等證據(jù)文件，做無(wú)罪辯護(hù)。

面對(duì)證據(jù)和陳詞，檢察官隨后給出的反駁是，“賽龍不是出口型企業(yè)”。

“當(dāng)時(shí)我們都蒙了”，代小權(quán)的辯護(hù)律師謝民說(shuō)，“賽龍是出口企業(yè)人盡皆知，而且當(dāng)庭我們還提供了出口退稅和創(chuàng)匯獎(jiǎng)勵(lì)的證據(jù)文件。公訴方這樣的反駁實(shí)在是令人哭笑不得。”對(duì)代小權(quán)律師的這些供證，當(dāng)庭法官?zèng)]有理睬。

共青城賽龍公司每個(gè)月的出口關(guān)單與稅單

中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單原件

“1.2億出口退稅款到底去哪兒了？”代小權(quán)律師謝民當(dāng)庭向公訴方甩出了這個(gè)問(wèn)題。1.2億元的出口退稅款，本應(yīng)由國(guó)家稅務(wù)總局退給共青城賽龍公司，中間經(jīng)由共青城地方財(cái)政局轉(zhuǎn)交。但這筆錢(qián)從來(lái)沒(méi)有到過(guò)賽龍公司的賬上。

上述材料顯示，這1.2億元應(yīng)退稅款，被共青城稅務(wù)局以“調(diào)庫(kù)”的名目，在抵減預(yù)支的企業(yè)稅款之后，剩下的錢(qián)扣在了共青城國(guó)稅務(wù)局賬上。

“如果公訴方不承認(rèn)所謂的逃稅款在這里早已被‘調(diào)庫(kù)’的方式抵扣，那這1.2億元出口退稅款，到底去哪兒了？”一審?fù)徤?，代小?quán)的律師情緒激動(dòng)。

但面對(duì)所有這些證據(jù)，公訴方均不承認(rèn)。

代小權(quán)律師團(tuán)在庭后提交的，證明賽龍系出口型企業(yè)的22億元國(guó)稅原始報(bào)關(guān)單等新證據(jù)，一審法院拒絕接收。

賽龍五次重組失敗

代小權(quán)第一次重組自救失?。号_(tái)灣信億

為解決公司資金和債務(wù)問(wèn)題，代小權(quán)找到了臺(tái)灣信億科技股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“臺(tái)灣信億”）洽談債務(wù)重組事宜，信億開(kāi)始投入人財(cái)物介入賽龍經(jīng)營(yíng)管理。在這個(gè)過(guò)程中，副市長(zhǎng)詹政與信億公司董事長(zhǎng)劉至圣就賽龍公司管理權(quán)問(wèn)題發(fā)生激烈沖突。

2014年9月12日，為進(jìn)一步坐實(shí)對(duì)賽龍系公司的控制權(quán)。在時(shí)任市委書(shū)記黃斌主導(dǎo)下，“賽龍經(jīng)營(yíng)管理委員會(huì)“成立。該委員會(huì)由副市長(zhǎng)詹政負(fù)責(zé)，成為賽龍公司最高經(jīng)營(yíng)決策機(jī)構(gòu)。代小權(quán)在向江西省紀(jì)委實(shí)名舉報(bào)的信件中寫(xiě)到：”黃斌在該委員會(huì)成立會(huì)議上威脅我，如果不配合，就把我關(guān)進(jìn)監(jiān)獄。除了配合外，還要拿公司的股份出來(lái)分。黃斌要求在會(huì)的每一個(gè)人必須簽完字才能離開(kāi)，我們一直僵持到凌晨四點(diǎn)，我被迫簽署了這個(gè)備忘錄。“

成立賽龍經(jīng)營(yíng)管理委員會(huì)備忘錄，詹政為代表的政府全面接管賽龍系公司，董事長(zhǎng)代小權(quán)被徹底架空。

代小權(quán)對(duì)共青城賽龍實(shí)際控股71%，當(dāng)?shù)卣疀](méi)有任何資金投入和股權(quán)份額。該委員會(huì)成立后，代小權(quán)的經(jīng)營(yíng)、管理和分配權(quán)均被剝奪。身為最大股東、董事長(zhǎng)和創(chuàng)始人只剩下投票權(quán)。詹政卻具有一票否決和一票贊成權(quán)。他與黃斌有權(quán)干涉企業(yè)各種事務(wù)，卻不用對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)果負(fù)責(zé)。所有賽龍系公司，包括深圳公司、成都公司、共青城公司的經(jīng)營(yíng)公章，至今都在共青城政府手中。整個(gè)全過(guò)程里，始終沒(méi)有開(kāi)過(guò)公司股東大會(huì)討論決議，甚至?xí)h和相關(guān)文件的簽署都沒(méi)有通知公司的主要董事?！豆痉ā窏l款里，政府若要干涉民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，前提是必須實(shí)際出資投入，工商登記必須變更。這兩點(diǎn)時(shí)任共青城政府均不具備。卻公開(kāi)罷免了實(shí)投3億元的深圳賽龍創(chuàng)始人代小權(quán)的經(jīng)營(yíng)控制權(quán)。作為法人代表，他只身前往海外拿訂單的業(yè)務(wù)權(quán)利。

本為指導(dǎo)方的政府，卻成為了重組事務(wù)的主導(dǎo)和“賽龍系公司”日常經(jīng)營(yíng)管理的決策者。 “臺(tái)灣信億”認(rèn)為重組各方主體的權(quán)利受到限制，擔(dān)心重組失控，最終第一次重組失敗。

賽龍經(jīng)營(yíng)管理委員會(huì)對(duì)收取賽龍系公司公章的決議

問(wèn)及為何要選擇共青城投資，代小權(quán)失落地回答：“當(dāng)初確實(shí)沒(méi)有想清楚。當(dāng)時(shí)賽龍公司主管經(jīng)營(yíng)的二號(hào)人物祝敬海牽頭了這次合作。此后我收到多次關(guān)于祝敬海的檢舉，內(nèi)容是他與共青城部分政府官員有秘密協(xié)議，收取巨額回扣。”

以上展示的會(huì)議紀(jì)要中，祝敬海也是“第一次瓜分賽龍系公司會(huì)議”的主要參與人。而代小權(quán)在與共青城官員接觸中亦得知，賽龍公司其實(shí)早已進(jìn)入了共青城的招商名單。

代小權(quán)第二次重組計(jì)劃失?。夯ヂ?lián)網(wǎng)公司合資

為盤(pán)活奄奄一息的共青城賽龍，曾短暫暫獲自由的代小權(quán)繼續(xù)尋找重組方。國(guó)內(nèi)最大的互聯(lián)網(wǎng)公司之一也曾進(jìn)入視線。

這家互聯(lián)網(wǎng)公司創(chuàng)始人曾問(wèn)詢代小權(quán)資金鏈?zhǔn)欠癯霈F(xiàn)困難，并深度討論成立合資公司推出新的品牌手機(jī)的可能性。2013年11月，經(jīng)過(guò)多方協(xié)商，雙方達(dá)成初步意向，賽龍以技術(shù)授權(quán)和研發(fā)人力資源入股，占51%，這家互聯(lián)網(wǎng)公司以資金和互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷資源入股，占49%，合資公司依靠賽龍強(qiáng)大的研發(fā)實(shí)力以及互聯(lián)網(wǎng)公司強(qiáng)大的資金實(shí)力以及互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷資源，推廣新的品牌的手機(jī) 。

“這對(duì)于我們公司來(lái)講是一個(gè)重大轉(zhuǎn)折機(jī)遇，全體賽龍管理層和員工都非常期待。我們很快就要達(dá)成協(xié)議了。”代小權(quán)說(shuō)。

就在去北京簽署協(xié)議之刻，代小權(quán)接到了來(lái)自政府幫扶工作小組領(lǐng)導(dǎo)王衛(wèi)華及鄒秀峰的多次電話：要求不能簽署該協(xié)議。如果簽署協(xié)議，就要對(duì)代小權(quán)采取強(qiáng)制措施。在種種壓力之下，代小權(quán)單方面放棄了這次重組努力 。

上述互聯(lián)網(wǎng)公司一氣之下，停止了與賽龍的合作，但據(jù)鈦媒體了解，至今他們也并不知道代小權(quán)“毀約”背后的真實(shí)原因。

這本應(yīng)是賽龍重生的機(jī)會(huì)。

代小權(quán)第三次重組計(jì)劃失?。簝?nèi)蒙古發(fā)展

此時(shí)，接受詹政的重組安排反而成了代小權(quán)眼下唯一出路。詹政便邀周銘磊加入“指導(dǎo)“這場(chǎng)“資本盛宴“。周銘磊，國(guó)內(nèi)二級(jí)市場(chǎng)充滿爭(zhēng)議且頗為神秘的PE資本大玩家?！督?jīng)濟(jì)觀察報(bào)》在2013年6月24日，題為《周銘磊“重組魔術(shù)“之謎》的文章中這樣評(píng)價(jià)：被周銘磊染指的重組概念上市公司，頻頻被證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查、頻頻因一場(chǎng)波動(dòng)被交易所勒令停牌。不過(guò)每一次，周銘磊總能全身而退。

媒體稱，周銘磊資本運(yùn)作的慣用手法是，尋找業(yè)績(jī)比較差的公司標(biāo)的，先把它做成一個(gè)殼，然后一步步控制該上市殼公司的股權(quán)，在尋找熱點(diǎn)概念與資產(chǎn)往里裝，并購(gòu)后股價(jià)哄抬，從中獲取股權(quán)溢價(jià)和咨詢費(fèi)等收益。從ST建通到ST國(guó)藥，再到西藏發(fā)展和正和股份等等，莫不如此。

在詹政和周銘磊運(yùn)作下，內(nèi)蒙發(fā)展（000611）對(duì)賽龍的并購(gòu)提上日程。

內(nèi)蒙發(fā)展在做完基本盡職調(diào)查后，第三方審計(jì)與評(píng)估師對(duì)賽龍公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估2.8億人民幣、簽約訂單與固定資產(chǎn)等估值12億元。雙方迅速進(jìn)入實(shí)質(zhì)性談判。

詹政此刻再次介入，要求在重組后的公司中持股。此提議收到時(shí)任內(nèi)蒙發(fā)展實(shí)際控制人趙偉的反對(duì)，理由符合常理：上市公司內(nèi)蒙發(fā)展來(lái)并購(gòu)，不可能平白無(wú)故地讓一個(gè)自始至終沒(méi)有任何投入的官員或單位持股。

代小權(quán)在向詹政轉(zhuǎn)達(dá)趙偉這番表態(tài)之后，時(shí)任共青城市委書(shū)記黃斌安排代小權(quán)和趙偉，三人一起在共青城格蘭云天酒店客房開(kāi)會(huì)。會(huì)中代小權(quán)和趙偉明確告訴黃斌：詹政的要求有違上市公司管理規(guī)定，證監(jiān)嚴(yán)打這種行為。黃回答：沒(méi)有詹政不行，必須想另外一個(gè)辦法，讓詹政在上市公司持股。趙偉見(jiàn)僵持不下，便提出：詹政在賽龍公司持股進(jìn)入上市公司是不能公開(kāi)披露的，實(shí)在不行，詹政自己找一家有資產(chǎn)的公司，上市公司內(nèi)蒙發(fā)展一并溢價(jià)收購(gòu)。黃斌應(yīng)允?？稍谏鲜泄緮M收購(gòu)重組公告截止日，詹政仍未找到有一定資產(chǎn)可以進(jìn)入上市公司的企業(yè)，這套方案落空。

2015年1月時(shí)任內(nèi)蒙發(fā)展副董事長(zhǎng)李勇與詹政助理的郵件內(nèi)容顯示：詹政在與李勇的電話通話當(dāng)中表示，如果重組方案中沒(méi)有其利益安排，不排除抓捕代小權(quán)，進(jìn)而使該重組交易落空。

2015年1月7日，代小權(quán)與共青城市長(zhǎng)盧寶云短信對(duì)話截圖。代小權(quán)將時(shí)任副市長(zhǎng)詹政的一系列違規(guī)行為告知盧寶云，得到的回答是，“詹市長(zhǎng)是支持共青的，是人才！”舉報(bào)的事從此無(wú)下文。

短短一周后，2015年1月15日，內(nèi)蒙發(fā)展發(fā)布意向收購(gòu)共青城賽龍的協(xié)議公告，詹政未能在重組新公司中持股。同年1月17日，代小權(quán)在深圳被幾名共青城公安直接塞入汽車，實(shí)施異地抓捕，罪名為“高管逃稅“。

關(guān)于這個(gè)罪名，依據(jù)當(dāng)初落戶共青城時(shí)賽龍公司與共青城政府簽署的投資合同以及補(bǔ)充協(xié)議的約定，賽龍高管人員2年內(nèi)免征個(gè)人所得稅，故而這次逮捕毫無(wú)依據(jù)。

賽龍與共青城政府簽訂的投資協(xié)議。第二條稅收扶持中，中關(guān)于高管免稅的記錄

奇怪的是抓捕代小權(quán)的這個(gè)罪名后來(lái)卻沒(méi)有進(jìn)入法律起訴程序，被不了了之。更蹊蹺的是代小權(quán)并沒(méi)有關(guān)入看守所，而是在看守所虛晃一槍后，被調(diào)往另外的地方監(jiān)視居住。由于被并購(gòu)公司創(chuàng)始人在公告發(fā)布后的第三天就被形式拘留，內(nèi)蒙發(fā)展的重組也即刻宣告破產(chǎn)。從此代小權(quán)被監(jiān)視居住的強(qiáng)制措施一直沒(méi)有解除過(guò)。

時(shí)任共青城副市長(zhǎng)詹政出面，政府開(kāi)始全面接管共青城賽龍的經(jīng)營(yíng)和重組方案。內(nèi)蒙發(fā)展重組意外失敗，另一套方案即刻啟動(dòng)。

插曲：地方勢(shì)力對(duì)賽龍資產(chǎn)控制權(quán)爭(zhēng)奪戰(zhàn)進(jìn)入白熱化

2015年5月共青城市政府發(fā)布《賽龍重組實(shí)施步驟》，宣布以政府為主體的運(yùn)營(yíng)委員會(huì)決議，接管賽龍系法人公章，解聘賽龍公司法律顧問(wèn)?！逗匣飬f(xié)議》顯示，將深圳賽龍市值2.8億知識(shí)產(chǎn)權(quán)交由共青城謹(jǐn)勤有限公司管理（這家公司背后有為個(gè)別官員代持的身影）。

2015年7月3日，周銘磊托人將一份股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議從北京帶給代小權(quán)。協(xié)議上對(duì)方已經(jīng)簽字蓋章，在無(wú)法更改任何內(nèi)容的情況下，代小權(quán)在被實(shí)施監(jiān)視居住的共青金航賓館里簽字蓋章。

這份協(xié)議內(nèi)容是，一家名為北京富融永泰資產(chǎn)管理公司的有限合伙企業(yè)（下稱富融永泰），以承擔(dān)共青城賽龍3億元債務(wù)，并債轉(zhuǎn)股的方式接收賽龍股權(quán)（在上市公司內(nèi)蒙發(fā)展的第三方評(píng)估中，賽龍這些股權(quán)對(duì)應(yīng)的資產(chǎn)估值為12億元）。工商資料顯示，北京富融永泰資產(chǎn)管理公司建立于2010年6月，注冊(cè)地北京海淀區(qū)，注冊(cè)資本2000萬(wàn)元。協(xié)議簽完，該公司卻未支付或承擔(dān)協(xié)議里的任何債務(wù)。

富融永泰承擔(dān)3億元債務(wù)的協(xié)議

在2015年8月9日代小權(quán)與周銘磊的合伙人劉純的通話錄音中，劉純說(shuō)：“富融永泰有50% 的股份是給詹政（副市長(zhǎng)）的。”這輪賽龍的資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)中，劉純也許是因?yàn)闆](méi)有分到預(yù)期資產(chǎn)，怨氣頗大。劉純?cè)陔娫掍浺糁刑岬?，詹政告訴他們：代小權(quán)現(xiàn)在已經(jīng)簽字把所有資產(chǎn)都轉(zhuǎn)讓給他們了，代小權(quán)什么都沒(méi)有了，他們可以分了。此外，劉純還透露，共青賽龍的股權(quán)有一半是給詹政的。代小權(quán)也稱，周銘磊在不同場(chǎng)合也多次做出這一表述。

2016年，另一份代小權(quán)提供的電話錄音中，周銘磊的前律師王坤表示，北京富融永泰并非周銘磊的公司，而是周銘磊債主的公司。因欠下該公司超2億資金無(wú)法償還，遂將共青賽龍股權(quán)除詹政以外的另一半，轉(zhuǎn)讓給富融永泰用于抵債。

代小權(quán)第四次重組計(jì)劃失?。和揠娮?.5億投資款不知去向

這次重組結(jié)果詭異慘敗，直接導(dǎo)致1.5億元來(lái)自上市公司同洲電子的投資款不知去向。

為進(jìn)一步分拆賽龍資產(chǎn)，周銘磊找到了深圳同洲電子股份有限公司（002052）（本文稱同洲電子）董事長(zhǎng)袁明。隨后，賽龍與A股上市公司同洲電子（002052）達(dá)成協(xié)議，共同出資設(shè)立獵龍科技有限公司。

同洲電子、當(dāng)?shù)卣⒅茔懤谡襾?lái)的投資方共同注資8.8億元，政府占股4.8億（54%）。同洲電子的1.5億投資款于2016年12月底全部到位，由周銘磊控制的公司謙泰寶象，星億東方及意中聯(lián)合分別注資1億、1億、0.5億。但是周銘磊本人和地方政府始終未有資金注入。按照重組協(xié)議，4億元注冊(cè)資金到位后應(yīng)向賽龍公司購(gòu)買(mǎi)相關(guān)生產(chǎn)資產(chǎn)，使新成立的獵龍公司可以憑借賽龍積累多年的資產(chǎn)為基礎(chǔ)，迅速開(kāi)展智能硬件的相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。同時(shí)賽龍出售資產(chǎn)所得的4億元用于償還共青城財(cái)政管理投資有限公司的債務(wù)。

然而，這4億元的賽龍救命錢(qián)，再次涉嫌被全部非法轉(zhuǎn)移。鈦媒體研究團(tuán)隊(duì)盡力通過(guò)各方搜集齊了相關(guān)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的證據(jù)。

一份與獵龍公司成立時(shí)原協(xié)議內(nèi)容相悖，涉及1.5億現(xiàn)金、2.8億知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資的投資決議，竟然沒(méi)有股東大會(huì)表決、沒(méi)有蓋章和簽訂時(shí)間。而這份決議卻被立即執(zhí)行。

劉輝（又名，劉邦輝），是周銘磊公司的雇員，共青城獵龍科技發(fā)展有限公司、北京軟財(cái)富科技投資控股有限公司，兩家公司法人代表、旗下有北京世信恒遠(yuǎn)文化傳媒有限公司、北京匯智融勝信息科技有限公司等公司。

上圖中決議里簽字的劉輝，從獵龍公司的賬戶上將同洲電子注資的1.5億元轉(zhuǎn)到軟財(cái)富賬戶中。另外，還先后將獵龍賬戶上的其它一共1.95億元轉(zhuǎn)入軟財(cái)富賬戶。兩家公司法人代表的劉輝，相當(dāng)于利用自己獵龍公司為資金平臺(tái)，向自己以軟財(cái)富為主的其它公司轉(zhuǎn)移資產(chǎn)。

獵龍公司賬戶顯示，同洲電子兩筆注資共1.5億元。2015年12月30日5000萬(wàn)元被轉(zhuǎn)至軟財(cái)富賬戶。

2016年1月4日，同洲電子1億元注資款被轉(zhuǎn)至軟財(cái)富賬戶。

在沒(méi)有董事會(huì)決議等必須文件情況下，除去轉(zhuǎn)走同洲電子的1.5億元注資款之外，在賬單顯示的時(shí)間內(nèi)，軟財(cái)富還另外從獵龍公司轉(zhuǎn)走資金共1.95億元。此外，圖中第二欄所顯示的1500萬(wàn)元打款進(jìn)入北京世信恒遠(yuǎn)文化傳媒有限公司。工商資料顯示，該公司仍然屬于劉輝旗下公司。

工商資料顯示，北京軟財(cái)富科技投資控股有限公司注冊(cè)資本1.5億。其中有兩個(gè)法人股東（即以公司身份入股的股東），一個(gè)竟然是深圳賽龍，出資5000萬(wàn)元。軟財(cái)富成立于2015年10月15日，當(dāng)時(shí)代小權(quán)在取保候?qū)徶校慅埾档乃泄卤还睬嘭?cái)政局收管。也就是說(shuō)賽龍系公司當(dāng)時(shí)的投資和經(jīng)營(yíng)權(quán)全部在共青城政府手中，能夠做出這一決策并完成工商變更的，只有共青城政府官員。

流程上，上市公司同洲電子注入獵龍公司的1.5億資金，以及其它股東的近2.5億注資，轉(zhuǎn)出必須由獵龍公司董事的簽字，簽字的人就有詹政指派的共青政府兩名董事，張韜和黃益鵬。

另一個(gè)法人股東是北京匯智榮盛信息科技公司。工商信息顯示，該公司的投資人是周銘磊和周銘娟兩人的瑞安巴騰資產(chǎn)管理公司。而周銘娟這個(gè)名字，反復(fù)出現(xiàn)在獵龍公司銀行流水所涉及轉(zhuǎn)賬公司的管理層名單中。當(dāng)?shù)負(fù)?jù)傳是周銘磊的姐姐，但鈦媒體暫無(wú)求證，并不確認(rèn)。 至此，詹政和周銘磊都牽扯進(jìn)了這件涉嫌非法轉(zhuǎn)移巨額資產(chǎn)的重組事件當(dāng)中。

同洲電子作為上市公司賬面不能無(wú)緣無(wú)故地虧損1.5億，因此董事長(zhǎng)袁明個(gè)人補(bǔ)齊了這個(gè)漏洞，開(kāi)始向周銘磊追討。袁明在與代小權(quán)的代理律師電話溝通中承認(rèn)，2016年5月，袁明經(jīng)過(guò)多方努力在共青城公安局以職務(wù)侵占對(duì)獵龍公司以涉嫌巨額資金挪用進(jìn)行立案，卻從此石沉大海。

由于巨額的重組資金在2016年1月就被非法轉(zhuǎn)走，代小權(quán)多次向共青相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映情況，希望能夠采取合理措施，追回款項(xiàng)，卻一直沒(méi)有得到足夠重視。直到2016年5月8日，據(jù)周銘磊前律師王坤向代小權(quán)透露，實(shí)施非法轉(zhuǎn)款的北京獵像實(shí)際控制人周銘磊在湖南長(zhǎng)沙被警方以巨額詐騙罪刑事拘留，才引起共青政府的重視并開(kāi)始開(kāi)啟追款的法律程序。

另?yè)?jù)王坤向代小權(quán)說(shuō)明，周銘磊已經(jīng)承認(rèn)其在共青城的非法詐騙行為。

此時(shí)負(fù)責(zé)賽龍重組領(lǐng)導(dǎo)小組的是共青城市市長(zhǎng)盧寶云，至今，共青城市長(zhǎng)盧寶云并未見(jiàn)對(duì)當(dāng)時(shí)詹政的1.5億挪用行為做出處理。

代小權(quán)第五次重組計(jì)劃失?。核拇òl(fā)展

2017年5月18日，一審?fù)徑Y(jié)束的當(dāng)天，代小權(quán)準(zhǔn)備離開(kāi)共青城回深圳的路上。共青城財(cái)稅局科長(zhǎng)陳偉代表市長(zhǎng)再次找到代小權(quán)談重組。重組方案又是與有案底在身，被同洲電子董事長(zhǎng)袁明追債1.5億元的周銘磊合作。鑒于之前的教訓(xùn)，代小權(quán)斷然拒絕。

2016年7月，國(guó)務(wù)院批復(fù)，同意將共青城市劃入江西贛江新區(qū)。隨之而來(lái)的大量招商引資、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基建落地，讓江西地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)迎來(lái)新機(jī)遇。作為昔日民企龍頭，共青城賽龍若能再次崛起，將是包括共青城與贛江新區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一大福音。共青城市部分新任領(lǐng)導(dǎo)層有動(dòng)力重塑地方經(jīng)濟(jì)活力。

在確認(rèn)保險(xiǎn)的情況下，代小權(quán)引入了其老家四川省最大的國(guó)資投資集團(tuán)“四川發(fā)展 “再一次尋求重組。2017年7月5日，共青城派副市長(zhǎng)張志堅(jiān)前往深圳，參與和代小權(quán)及“四川發(fā)展”兩位代表的重組會(huì)議。在會(huì)上，經(jīng)過(guò)幾年的浮沉煎熬，代小權(quán)在展示自己的重組后經(jīng)營(yíng)方案PPT時(shí)，依然飽含激情，充滿期待。

四川發(fā)展進(jìn)入盡職調(diào)查。明確并購(gòu)重組的前提是，共青賽龍和代小權(quán)本人不能有任何法律上的瑕疵。然而，就在重組進(jìn)入深水區(qū)時(shí)，2017年7月17日，代小權(quán)突然被共青城警方逮捕。

之后三天，就有了開(kāi)頭一幕，2017年7月20日上午11時(shí)，謝民律師見(jiàn)到參與賽龍最新重組談判的共青城市副市長(zhǎng)張志堅(jiān)，表示四川發(fā)展的重組決策正在關(guān)鍵時(shí)刻，對(duì)代小權(quán)的突然逮捕，無(wú)異于直接判定這次重組的立即死亡。張志堅(jiān)當(dāng)場(chǎng)表示馬上向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

然而，就在2017年7月20日下午3時(shí)多，江西省德安縣看守所， 兩位法官就來(lái)到了看守所，竟然直接突擊宣判，代小權(quán)被重判實(shí)刑2年。

悲劇代小權(quán)

自2014年2月到4月代小權(quán)被非法拘禁，到4月，代小權(quán)在被迫簽署股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議后后被放出。2015年1月，因涉嫌個(gè)人逃稅，被刑事拘留，并于次日改為監(jiān)視居住，至此之后即便毫無(wú)“逃稅”證據(jù)，代小權(quán)也再?zèng)]獲得過(guò)自由。到2017年5月又因公司逃稅罪被訴，7月被執(zhí)行逮捕并火速一審宣判，現(xiàn)在代小權(quán)仍被關(guān)押在江西省九江市德安縣看守所。

“代小權(quán)一屆書(shū)生，與政府打交道的能力太稚嫩。“事到如今，曾經(jīng)的深圳賽龍聯(lián)合創(chuàng)始人，現(xiàn)今知名投資人李祝捷嘆息，若熟喑地方政商關(guān)系的規(guī)則，代小權(quán)和賽龍絕不至于走到今天這一步。

在代小權(quán)的投資人看來(lái)，代小權(quán)的書(shū)生氣也表現(xiàn)在其“不敢吭聲”，在遭遇那么多不公平待遇時(shí)，很長(zhǎng)時(shí)間，代小權(quán)首先想到的是怎么再靠自己的力量拯救公司，未曾告知投資人絲毫險(xiǎn)境。“他太怕給別人添麻煩”。

但也許這正是他這種長(zhǎng)期生活海外的技術(shù)人才常見(jiàn)的問(wèn)題。“小權(quán)是這樣的人，在飯局上的一桌人里，他總是那個(gè)你最容易忽略的一個(gè)。“賽龍的投資人回憶。他展現(xiàn)著一個(gè)典型的‘海歸’高技術(shù)精英常有的形象，干練直接、溫和且固執(zhí)、簡(jiǎn)單中地帶些乏味，對(duì)業(yè)務(wù)極其專注，對(duì)產(chǎn)品技術(shù)投入巨大熱情。但在中國(guó)田野商業(yè)的人際和政商環(huán)境中往往水土不服。

代小權(quán)，是朋友眼中不知疲倦的工作狂。

“他人生唯一的愛(ài)好似乎就是拿訂單，對(duì)豪車、豪宅、吃喝玩樂(lè)等這些富裕階層的追求沒(méi)有任何興趣”，代的同學(xué)段唯回憶起兩個(gè)片段。一次在共同出差的機(jī)場(chǎng)候機(jī)時(shí)，代小權(quán)提議去咖啡廳休息。兩人落座，代小權(quán)感慨自己有一種特性，每次在機(jī)場(chǎng)咖啡廳才找到家的感覺(jué)。由于賽龍海外銷售業(yè)務(wù)對(duì)公司生存至關(guān)重要，代小權(quán)始終在世界各地的機(jī)場(chǎng)間飛行，走遍80多個(gè)國(guó)家，行色匆匆，很難有機(jī)會(huì)與家人團(tuán)聚。也只有在咖啡廳的片刻，才能享受此刻僅屬于自己的時(shí)光。

有一次聊完工作，段唯希望代小權(quán)送自己去火車站。令段唯不可思議的是，在深圳工作生活多年，代小權(quán)至今不知道從公司前往羅湖火車站的路。原因是每次司機(jī)送代小權(quán)前往機(jī)場(chǎng)和火車站途中，他都利用這些時(shí)間全程用筆記本電腦移動(dòng)辦公，對(duì)窗外的風(fēng)景一無(wú)所知。

在2014年，代小權(quán)被監(jiān)視居住、股份被賤賣期間，曾通過(guò)當(dāng)時(shí)的公司律師給江西省紀(jì)律檢查委員會(huì)寫(xiě)過(guò)一封實(shí)名舉報(bào)信。舉報(bào)信標(biāo)題為《舉報(bào)黃斌、詹政惡意索賄、殘酷迫害深圳（共青）企業(yè)家》 。

2015年2月的一天，江西省紀(jì)委指派九江市紀(jì)委，派兩人到當(dāng)時(shí)代小權(quán)被監(jiān)視居住的共青城茶山賓館了解情況，但最終也不了了之，再無(wú)音訊。

如今，代小權(quán)已一無(wú)所有，公司沒(méi)了，深圳僅存的住房也被拍賣了。

“唯一放心不下的是，妻子沒(méi)工作和兩個(gè)上學(xué)的孩子怎么維持生活。”手持著妻子親筆書(shū)信，代小權(quán)沒(méi)有忍住眼淚。

依照司法程序，被告一審不服判決提出上訴，且案件具有爭(zhēng)議，“賽龍公司逃稅罪”一案二審，將于近日在江西省九江市中級(jí)人民法院審理。 （本文獨(dú)家首發(fā)鈦媒體/ 李非凡分析師團(tuán)隊(duì)）

＊特別后注：2017年初，江西省紀(jì)委發(fā)出通報(bào)：江西省九江市委原常委、共青城市委原書(shū)記黃斌被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職。通報(bào)內(nèi)容中如下，“經(jīng)審查，黃斌在修水縣、共青城市、九江市擔(dān)任黨員領(lǐng)導(dǎo)干部期間，違反政治紀(jì)律，對(duì)抗組織審查；違反組織紀(jì)律、違規(guī)選拔使用干部；違反廉潔紀(jì)律，收受禮金，且‘十八大’后不收斂不收手。”但其問(wèn)題處理并未涉及賽龍案。

原共青城市副市長(zhǎng)詹政，調(diào)任期滿，現(xiàn)已調(diào)回江西財(cái)經(jīng)大學(xué)。

此外，文中其余人物均為現(xiàn)任，實(shí)名。